1月4日，“十四五”開局第一天、2021年首個工作日，市政府副秘書長、臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會常務(wù)副主任朱芝松帶隊赴城運中心、大數(shù)據(jù)中心調(diào)研臨港新片區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“一網(wǎng)通辦”平臺建設(shè)情況，詳細了解城市管理、經(jīng)濟運行、風(fēng)險防控、政務(wù)服務(wù)等功能模塊開發(fā)和場景應(yīng)用情況。
隨后，朱芝松主持召開座談會，聽取并研究部署臨港新片區(qū)“兩張網(wǎng)”建設(shè)工作。
要高度重視、加快推進“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”軟硬件建設(shè)，推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推動城市治理的全方位變革。
朱芝松指出，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)是貫徹落實“人民城市”理念，堅持從群眾需求和城市治理突出問題出發(fā)，著力提高城市治理現(xiàn)代化水平、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有力牽引。全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是市委市政府主動順應(yīng)和掌握數(shù)字化時代新趨勢新機遇，科學(xué)遵循城市運行和發(fā)展規(guī)律作出的重大戰(zhàn)略部署，是推進超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。管委會各部門、各單位要深刻認識推進“兩張網(wǎng)”建設(shè)與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌推進“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、智慧城市建設(shè)，打造一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下堅實基礎(chǔ)，助力打造具有國際影響力的超大城市治理標桿。
要用好自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新的管理權(quán)限，不斷深化業(yè)務(wù)流程革命性再造，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化用戶體驗，把政務(wù)服務(wù)做得更好。
朱芝松強調(diào)，“一網(wǎng)通辦”是一流營商環(huán)境的“拳頭產(chǎn)品”、“上海服務(wù)”品牌的重要內(nèi)容、推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要手段。要充分用好國家賦予臨港新片區(qū)自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新的管理權(quán)限和市區(qū)兩級1170項集中賦權(quán)，聚焦市場主體和市民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項，持續(xù)深化業(yè)務(wù)流程革命性再造，要拓展更多的公共服務(wù)事項，覆蓋更多的高頻事項。要在更高效、更便捷、更精準上下功夫，全面落實“兩個免于提交”，推出更多“高效辦成一件事”和公務(wù)服務(wù)場景應(yīng)用，加快平臺服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變，不斷提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。
要加快推動數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用、系統(tǒng)集成開發(fā)、資源高效配置、功能綜合運用，實現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”，以繡花般功夫推進城市管理精細化。
朱芝松指出，“一網(wǎng)統(tǒng)管”是促進城市管理精細化、保障城市安全有序運行的重要支撐。要著眼于“高效處置一件事”，強化科技賦能，進一步強化系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)匯集，推動和督促相關(guān)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)整合接入，加快系統(tǒng)神經(jīng)元建設(shè)，合理安排建設(shè)時序。要堅持“應(yīng)用為要、管用為王”，進一步強化應(yīng)急管理系統(tǒng)，做實城市綜合管理系統(tǒng)，賦能社區(qū)治理系統(tǒng)，拓展建設(shè)管理系統(tǒng)，加快開發(fā)城市交通、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)管理等應(yīng)用場景，不斷提升城市運行管理效能。要善于運用新管理思維提升工作效能，由經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變，由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變，由過去上級派單、下級落實向上級賦能、下級減負轉(zhuǎn)變，更好推動問題的發(fā)現(xiàn)和解決，真正實現(xiàn)“觀管防”的目標。
要聚焦建設(shè)“特殊經(jīng)濟功能區(qū)”和“洋山特殊綜合保稅區(qū)”的特殊使命任務(wù)，加強經(jīng)濟運行、風(fēng)險防控等特色模塊開發(fā)應(yīng)用，打造臨港新片區(qū)“兩張網(wǎng)”建設(shè)的特色和亮點。
朱芝松強調(diào)，打好特殊經(jīng)濟功能區(qū)和洋山特殊綜合保稅區(qū)“雙特”牌，更好發(fā)揮臨港新片區(qū)窗口示范作用，是黨中央、國務(wù)院和市委、市政府賦予臨港新片區(qū)的特殊使命。要按照海關(guān)對洋山特殊綜合保稅區(qū)特殊監(jiān)管要求和對一體化信息平臺建設(shè)具體要求，完善優(yōu)化基礎(chǔ)功能和應(yīng)用功能開發(fā)建設(shè)，與海關(guān)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管，進一步強化“制度+技術(shù)”的全面風(fēng)險監(jiān)測和防范體系。要拓展對區(qū)域內(nèi)樓宇經(jīng)濟數(shù)據(jù)、園區(qū)廠房數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)采集和分析，完善經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺的核心指標體系，加強對經(jīng)濟運行前瞻性分析和預(yù)判，科學(xué)掌握臨港新片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢，切實為政府宏觀管理和決策服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。
管委會專職副主任武偉、吳曉華、趙義懷，辦公室、發(fā)改處、制度處、綜保處、財政處、應(yīng)急處負責(zé)同志參加調(diào)研。
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