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　　【記者：王華安】  2010年1月1日，醞釀多年的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，為我國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)發(fā)展開拓出新的局面。這不僅使得報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展變得有法可依，還給企業(yè)引入健康有序的發(fā)展軌道。

　　準(zhǔn)入門檻的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，本土報(bào)警服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)需求的擴(kuò)大，這都將是報(bào)警服務(wù)業(yè)的商機(jī)所在。報(bào)警服務(wù)的市場(chǎng)可以細(xì)分為兩塊，即商業(yè)用戶和家庭用戶，報(bào)警服務(wù)將會(huì)沿著從商業(yè)到家庭的路線發(fā)展，這無(wú)疑給報(bào)警服務(wù)企業(yè)指明了方向。

　　2010年，可以說是中國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)開啟引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展的元年，這將為中國(guó)報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)修建一條快速發(fā)展的康莊大道。

　　按照《全國(guó)公安機(jī)關(guān)2003-2008年科技強(qiáng)警工作規(guī)劃》和社會(huì)治安防控體系建設(shè)的整體要求，從2004年起公安部啟動(dòng)了城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作。全國(guó)477個(gè)試點(diǎn)單位（其中26個(gè)部級(jí)試點(diǎn)單位）按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、資源整合、成果共享”的工作方針，認(rèn)真開展了城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

　　5年的試點(diǎn)城市建設(shè)，讓各試點(diǎn)單位普遍形成了“政府牽頭、公安機(jī)關(guān)為主、相關(guān)部門參與”的工作格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在開展試點(diǎn)期間，各級(jí)政府和社會(huì)各界各投入資金100多億元。截至去年年中，全國(guó)已建成報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)26.8萬(wàn)余個(gè)，安裝攝像探頭275.3萬(wàn)余個(gè)，超過了前20年的總和；477個(gè)試點(diǎn)單位已全部完成報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。全國(guó)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)已初具規(guī)模，形成了全天候、全方位的立體防控體系。

　　目前，中國(guó)擁有省級(jí)34個(gè)，地級(jí)333個(gè)，縣級(jí)2862個(gè)城市。這么多的城市同樣都需要報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，由此而引出的報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)將會(huì)得到迅猛發(fā)展。隨著《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的正式實(shí)施，報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展將有法可依，不僅給政府監(jiān)管提供了法律保障，也給企業(yè)引入健康有序的發(fā)展軌道。在《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》正式啟動(dòng)之時(shí)，我們看到了報(bào)警監(jiān)控服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景，同時(shí)，也從中看到了它的發(fā)展商機(jī)。此次，我們將重點(diǎn)探討的是城市報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商機(jī)與未來(lái)。

　　開展城市報(bào)警監(jiān)控建設(shè)的意義

　　隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是公安機(jī)關(guān)落實(shí)“三基”工程建設(shè)以來(lái)，公安工作的現(xiàn)代化、信息化、科技化含量越來(lái)越高，全國(guó)各地報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)在基層公安機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防違法犯罪方面起到了重要的作用。

　　城市報(bào)警與監(jiān)控工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，涉及不同部門和社會(huì)層面，需要多個(gè)警種積極配合。公安部科技信息化局技防管理處李明甫處長(zhǎng)告訴記者，技防管理部門要充分發(fā)揮技防科技建設(shè)的主力軍作用，加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。在工作中，要邊建設(shè)邊應(yīng)用，邊總結(jié)邊提高，處理好警務(wù)工作與報(bào)警服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，處理好重點(diǎn)防范與城市全局控制的關(guān)系，逐步推進(jìn)城市防控體系的形成。

　　李明甫處長(zhǎng)指出，在認(rèn)真總結(jié)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全國(guó)大中城市要全面開展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，力爭(zhēng)到2010年，全國(guó)90%的大、中城市都建成覆蓋城市出入口、主要道路和路口、公共復(fù)雜場(chǎng)所、易發(fā)案部位、重點(diǎn)要害單位、社區(qū)的城市報(bào)警與監(jiān)控平臺(tái)。

　　開展監(jiān)控技術(shù)、報(bào)警技術(shù)及出入口控制等技術(shù)的應(yīng)用與集成，開展安防技術(shù)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，推動(dòng)城市社會(huì)安防報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車防盜防搶報(bào)警系統(tǒng)和城市綜合報(bào)警服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)科技裝備建設(shè)，購(gòu)置先進(jìn)實(shí)用的裝備；加強(qiáng)社會(huì)面技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)將城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作與打擊防范、偵查破案等重點(diǎn)工作同部署、同實(shí)施、同推進(jìn)、同考核，不斷擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋面，充分發(fā)揮監(jiān)控手段的打擊、防控功能；同時(shí)圍繞構(gòu)建區(qū)域化、集群化、科技化治安防控格局的思路，在派出所建設(shè)集視頻監(jiān)控、紅外報(bào)警、指揮調(diào)度等功能于一體的治安防范監(jiān)控中心。

　　城市報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務(wù)勢(shì)在必行

　　我國(guó)安防市場(chǎng)的迅猛發(fā)展催生了一大批安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)公司。縱觀我國(guó)安防市場(chǎng)，報(bào)警監(jiān)控服務(wù)企業(yè)已經(jīng)與安防工程公司和安防器材制造企業(yè)并駕齊驅(qū)，成為整個(gè)安防市場(chǎng)組成部分的三大板塊之一。根據(jù)國(guó)外安防市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，隨著安防市場(chǎng)日益向縱深發(fā)展，安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)企業(yè)將構(gòu)成安防市場(chǎng)的主要構(gòu)成部分。

　　上世紀(jì)九十年代末，一些國(guó)外的專業(yè)安防公司進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。1996年，北京出現(xiàn)專業(yè)從事報(bào)警服務(wù)的企業(yè)，當(dāng)時(shí)只有針對(duì)金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的報(bào)警服務(wù)。到今天，報(bào)警服務(wù)已經(jīng)擴(kuò)展到各行各業(yè)，為保衛(wèi)社會(huì)和家庭安全發(fā)揮了重要的作用。

　　其實(shí)，報(bào)警監(jiān)控服務(wù)的運(yùn)作原理其實(shí)十分簡(jiǎn)單，就是指經(jīng)由主機(jī)控制的一系列報(bào)警設(shè)備，通過通訊設(shè)施與一個(gè)配備專業(yè)接處警人員24小時(shí)運(yùn)作的報(bào)警監(jiān)控中心相連。泰科安防大中華區(qū)市場(chǎng)部經(jīng)理謝泳錦介紹，當(dāng)安裝這些設(shè)備的客戶現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了[NextPage]非法入侵、盜竊、脅迫、火災(zāi)等危急情況時(shí)，報(bào)警信號(hào)立刻生成并自動(dòng)被傳送至報(bào)警監(jiān)控中心。受過訓(xùn)練的接處警人員迅速回應(yīng)、同時(shí)甄別報(bào)警信號(hào)，按照客戶預(yù)選設(shè)定的流程采取相應(yīng)的行動(dòng)。報(bào)警監(jiān)控服務(wù)的優(yōu)勢(shì)在于其7×24小時(shí)不間斷的運(yùn)作，由專業(yè)的報(bào)警監(jiān)控人員時(shí)刻確保客戶的安全與安心。

　　河北安防報(bào)警網(wǎng)絡(luò)有限公司李曉龍董事長(zhǎng)認(rèn)為，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)只有在社會(huì)應(yīng)用到一定規(guī)模時(shí)，才會(huì)凸現(xiàn)其先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性。所以，讓更多的社會(huì)公眾接受聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)并采用，還需要企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)完成。

　　近幾年，各地報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)入加速階段。由于興建一個(gè)報(bào)警服務(wù)中心無(wú)論是投資還是技術(shù)門檻都不高，又缺少行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入限制，一個(gè)小公司依托一個(gè)派出所就可建一個(gè)報(bào)警服務(wù)公司，這種重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)非常普遍。絕大部分報(bào)警中心建成后長(zhǎng)期未能形成規(guī)模效應(yīng)，多數(shù)處于虧損運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，達(dá)不到可持續(xù)發(fā)展的水平。它們的存在，不僅擾亂了市場(chǎng)，還使得報(bào)警服務(wù)業(yè)的發(fā)展受阻。

　　所以，成都理想科技開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)羊貴祥就認(rèn)為，為了促進(jìn)我國(guó)安防市場(chǎng)快速健康發(fā)展，市場(chǎng)除了需要為安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)企業(yè)提供各類系列的報(bào)警監(jiān)控專業(yè)器材之外，市場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注提供企業(yè)服務(wù)。進(jìn)而成立的成都神眼報(bào)警監(jiān)控服務(wù)有限公司就定位為：不只是發(fā)展城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警監(jiān)控服務(wù)，而是依托報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)，總結(jié)提煉報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)管理原則和實(shí)戰(zhàn)管理技術(shù)，為市場(chǎng)廣大從事城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警監(jiān)控服務(wù)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)提供專業(yè)咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)、組織和整合服務(wù)。

　　報(bào)警監(jiān)控服務(wù)模式的形成與推廣

　　在國(guó)外，報(bào)警監(jiān)控服務(wù)行業(yè)的從業(yè)者主要是保安服務(wù)公司，而中國(guó)目前的情況則比較復(fù)雜。從安裝來(lái)講，有保安服務(wù)公司，有弱電集成/工程商，也有物業(yè)公司；從使用角度，有保安公司統(tǒng)一管理服務(wù)的，有物業(yè)維護(hù)管理的，有業(yè)主自己使用的，也有無(wú)維護(hù)使用的。這就造成了中國(guó)報(bào)警監(jiān)控服務(wù)行業(yè)構(gòu)成的特殊性。根據(jù)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)的報(bào)警服務(wù)中心已近3000家，用戶達(dá)到數(shù)百萬(wàn)。而且還呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。

　　遵循“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作涉及的范圍廣、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、各種有形的無(wú)形的差異很大，所以嚴(yán)格意義上沒有任何一個(gè)城市可以按一種固定的模式進(jìn)行建設(shè)，目前較為理想的一種模式就是公安+電信/廣電運(yùn)營(yíng)商+報(bào)警服務(wù)運(yùn)行商+工程商。公安：作為系統(tǒng)主要用戶；電信/廣電運(yùn)營(yíng)商：作為投資商，除提供網(wǎng)絡(luò)外，負(fù)責(zé)平臺(tái)的投資；報(bào)警服務(wù)商：負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常維護(hù)、前端設(shè)備維護(hù)、報(bào)警甄別/預(yù)處理、報(bào)警設(shè)備恢復(fù)、110報(bào)警轉(zhuǎn)發(fā)處理、出警處理等等；工程商：負(fù)責(zé)各監(jiān)控點(diǎn)的安裝。

　　報(bào)警服務(wù)行業(yè)發(fā)展是一個(gè)市場(chǎng)不斷細(xì)化的過程：從對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)單位（如博物館、銀行）到一般風(fēng)險(xiǎn)單位（如社區(qū)、街道）再到公眾風(fēng)險(xiǎn)單位（如家庭、企業(yè)）；經(jīng)歷了聯(lián)網(wǎng)地域范圍上演進(jìn)的歷程：從局域聯(lián)網(wǎng)到城域聯(lián)網(wǎng)再到廣域；經(jīng)歷了投資主體演進(jìn)的歷程：

　　由政府投資為主到政府投資與市場(chǎng)化投資并存再到以市場(chǎng)化投資為主。從中不難看出，報(bào)警服務(wù)行業(yè)是向著市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化投資、普及化應(yīng)用的方向前進(jìn)，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)是大勢(shì)所趨。目前，把行業(yè)投資運(yùn)營(yíng)模式分為三類：由保安公司投資并運(yùn)營(yíng)的區(qū)域報(bào)警中心（面向政府機(jī)關(guān)和公眾市場(chǎng)）；由開發(fā)商或社區(qū)物業(yè)投資，社區(qū)物業(yè)運(yùn)營(yíng)的局域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心（面向本社區(qū)）；以及由市場(chǎng)化企業(yè)投資、運(yùn)營(yíng)的廣域區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心。后兩種模式，特別是市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)正快速增長(zhǎng)，占據(jù)著越來(lái)越大市場(chǎng)份額。由市場(chǎng)化企業(yè)投資、運(yùn)營(yíng)的廣域區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心既可以為廣大公眾客戶提供低成本、高質(zhì)量的安防服務(wù)，又可以有效降低政府、公安機(jī)關(guān)、開發(fā)商和物業(yè)的壓力與負(fù)擔(dān)，還可以有效提升整個(gè)安防行業(yè)的社會(huì)價(jià)值。

　　李曉龍認(rèn)為，安防報(bào)警服務(wù)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中，在一定程度上說，是一個(gè)社會(huì)相關(guān)資源的整合與利用過程。與之緊密接觸的行業(yè)有保險(xiǎn)業(yè)、電信業(yè)、安防軟硬件產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)等。事實(shí)證明，保險(xiǎn)公司介入報(bào)警服務(wù)業(yè)后，報(bào)警服務(wù)公司、保險(xiǎn)公司、聯(lián)網(wǎng)客戶三方相互之間均通過商業(yè)契約行為明確出險(xiǎn)事件后果的法律責(zé)任主體，有效化解了在執(zhí)業(yè)過程中因產(chǎn)品設(shè)置不當(dāng)、維修不當(dāng)、管理不當(dāng)?shù)冗^失所引起的盜搶損失承擔(dān)理賠責(zé)任，對(duì)三方都是非常有利的。

　　有法可依，柳暗花明又一村

　　2010年1月1日，醞釀多年的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)保安服務(wù)步入法制化健康發(fā)展階段。

　　根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，社會(huì)資本可以開辦保安公司。而此前，中國(guó)一直規(guī)定只有地級(jí)和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)才能辦保安公司，禁止私人開辦。條例規(guī)定將保安市場(chǎng)放開，對(duì)保安服務(wù)公司來(lái)說是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。條例中明確指出保安服務(wù)是指保安服務(wù)公司根據(jù)保安服務(wù)合同，派出保安員為客戶單位提供的門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)。

　　《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的剛剛實(shí)施，雖然很大程度刺激和推動(dòng)了保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)也起到了促進(jìn)作用。然而，由于歷史原因，保安服務(wù)在監(jiān)管機(jī)制、經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域、企業(yè)管理、規(guī)模實(shí)力、職業(yè)化程度、自主創(chuàng)新、行業(yè)組織、教育培訓(xùn)以及市場(chǎng)秩序等方面都還不容樂觀。目前存在的“政企不分”的保安行政管理和運(yùn)行機(jī)制阻礙了保安工作市場(chǎng)化的發(fā)展，帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的痕跡，制約了其深入健康發(fā)展。報(bào)警服務(wù)公司的人員來(lái)源復(fù)雜，業(yè)務(wù)骨干由公安機(jī)關(guān)選調(diào)和聘請(qǐng)一部分熟悉公安業(yè)務(wù)，又能堅(jiān)持工作的離、退休公安干部外，其他保安人員可以從職工中招聘或在社會(huì)上公開招聘，并簽訂錄用合同。隨著《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，我相信，將會(huì)使保安市場(chǎng)向規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。

　　我們知道，保安服務(wù)公司的設(shè)立是依公安局按塊設(shè)立，實(shí)行地區(qū)性壟斷，畫地為牢，各自為政。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部多頭組建和多頭管理保安服務(wù)公司的問題比比皆是。條例的出臺(tái)，要求國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得設(shè)立保安服務(wù)公司，不得參與或者變相參與保安服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　近幾年，各地報(bào)警服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)入加速階段。由于興建一個(gè)報(bào)警服務(wù)中心無(wú)論是投資還是技術(shù)門檻都不高，又缺少行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入限制，一個(gè)小公司依托一個(gè)派出所就可建一個(gè)報(bào)警服務(wù)公司，這種重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)非常普遍。絕大部分報(bào)警中心建成后長(zhǎng)期未能形成規(guī)模效應(yīng)，多數(shù)處于虧損運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，達(dá)不到可持續(xù)發(fā)展的水平。它們的存在，不僅擾亂了市場(chǎng)，還使得報(bào)警服務(wù)業(yè)的發(fā)展受阻。條例中對(duì)準(zhǔn)入企業(yè)進(jìn)行了明確規(guī)定，這將對(duì)報(bào)警服務(wù)公司的準(zhǔn)入門檻嚴(yán)格規(guī)范，很大程度上提升了報(bào)警服務(wù)企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)水平，也增強(qiáng)了從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)提供保安服務(wù)的企業(yè)仍以公安局所管理的保安服務(wù)公司為主，雖然已經(jīng)有幾千家以上的報(bào)警中心，但是接警、出警仍然是以國(guó)家警察資源為主，甚至許多報(bào)警中心就是直接與當(dāng)?shù)嘏沙鏊献鳌?008年以來(lái)，個(gè)人保安服務(wù)公司開始萌芽發(fā)展，并取得一定的成就，但還是同公安單位保持千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，大部分保安服務(wù)公司，都是打著“110”報(bào)警的招牌。

　　總之，《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，給混亂的報(bào)警服務(wù)行業(yè)注入了強(qiáng)心劑，也讓報(bào)警服務(wù)企業(yè)看到了新的商機(jī)和突破口，為做大做強(qiáng)報(bào)警服務(wù)業(yè)提供了法律保障。

　　報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的商機(jī)重重

　　通過對(duì)城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的了解和報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為隨著《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，勢(shì)必對(duì)報(bào)警服務(wù)業(yè)提供一次難得的發(fā)展機(jī)會(huì)，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　一是提高準(zhǔn)入門檻，報(bào)警服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。條例規(guī)定，保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)有不低于人民幣100萬(wàn)元的注冊(cè)資本；擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。這將從管理和資金上解決以往保安服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂，管理理念陳舊和管理機(jī)制僵化，重短期經(jīng)濟(jì)行為，無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的現(xiàn)象。

　　二是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，報(bào)警服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，社會(huì)資本可以開辦保安公司。市場(chǎng)的放開，報(bào)警服務(wù)企業(yè)在提升準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，也得到了眾多資金運(yùn)作，從而壯大和提升報(bào)警服務(wù)業(yè)的整體水平。

　　三是本土報(bào)警服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)需求擴(kuò)大。《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》中的第22條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府確定的關(guān)系國(guó)家安全、涉及國(guó)家秘密等治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位不得聘請(qǐng)外商獨(dú)資、中外合資、中外合作的保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)。這對(duì)本土報(bào)警服務(wù)企業(yè)可謂是一大利好消息，擴(kuò)大了它們的市場(chǎng)應(yīng)用面。

　　中國(guó)的報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)，可以細(xì)分為兩塊，即商業(yè)用戶和家庭用戶，報(bào)警服務(wù)將會(huì)沿著從商業(yè)到家庭的路線發(fā)展。這對(duì)企業(yè)來(lái)說是巨大的商機(jī)和機(jī)會(huì)，從日本西科姆及美國(guó)ADT相繼登陸中國(guó)，可見外國(guó)報(bào)警服務(wù)巨頭也對(duì)中國(guó)的報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)有巨大的興趣。中國(guó)本土的有志之士，也看到了中國(guó)報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)的巨大潛力。隨著國(guó)家放寬政策，中國(guó)各地報(bào)警服務(wù)公司如雨后春筍般出現(xiàn)，報(bào)警服務(wù)業(yè)在中國(guó)取得了飛速的發(fā)展。