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「上海公安大調(diào)研」三招組合拳 打造“商圈+醫(yī)圈”平安管理新模式       

       作為靜安區(qū)“一軸三帶”的重要組成部分，以大寧國際商業(yè)廣場、久光百貨、大寧中心廣場為主的環(huán)大寧商圈已成為上海市級商業(yè)中心。而毗鄰商圈不遠(yuǎn)的延長中路上，有著上海市第十人民醫(yī)院、同濟大學(xué)附屬口腔醫(yī)院及靜安區(qū)中醫(yī)醫(yī)院三家醫(yī)院。

       針對這一復(fù)雜區(qū)域帶來的治安、交通等方面的“副作用”，靜安公安分局積極開展調(diào)研走訪，分析區(qū)域治理的痛點、難點、堵點，通過“三招”組合拳，打造“商圈+醫(yī)圈”平安管理新模式。

第一招

“警、醫(yī)、商”緊密聯(lián)動，提升精細(xì)化管理

作為全市率先籌備建設(shè)“醫(yī)警聯(lián)網(wǎng)平臺系統(tǒng)”的試點單位，第十人民醫(yī)院的“醫(yī)警聯(lián)網(wǎng)平臺系統(tǒng)”正逐步發(fā)揮效能。該平臺將傳統(tǒng)的單一系統(tǒng)防范行為轉(zhuǎn)化為多系統(tǒng)、多層次的綜合防范體系，與大寧路派出所實現(xiàn)互聯(lián)互通，能有效地提高接、處警的即時性和準(zhǔn)確性，并通過實時數(shù)據(jù)庫中的“違法黑名單”，主動發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、感知防御。

在大調(diào)研、大走訪中，民警采用“蹲點調(diào)研+數(shù)據(jù)整合”的方式梳理確定出各家醫(yī)院和大寧商圈內(nèi)諸如掛號排隊區(qū)、超市、非機動車臨時停放點、餐飲、車站等18個易發(fā)案點位，創(chuàng)新采取“駐守點+釘子崗”模式，大大縮短區(qū)域內(nèi)接處警時間。

同時，通過科學(xué)布點、優(yōu)化巡線，將醫(yī)院的門急診大廳、出入口等公共區(qū)域納入環(huán)大寧地區(qū)立體防控安全體系中。今年1-4月，醫(yī)院和商圈盜竊類警情發(fā)案數(shù)分別同比下降15%和23%。

第二招

小改小革，打通“商圈+醫(yī)圈”交通微循環(huán)

3家醫(yī)院+1個市級商圈，一定會堵到讓人哭？由于醫(yī)院周邊交通流量大，人行橫道線相對集中，高峰時段車輛、行人相互交叉，既不利于來看病的患者通行安全，也使得商圈周邊通行速度下降，經(jīng)常造成區(qū)域主線+輔路的全線擁堵。

將上海市第十人民醫(yī)院進(jìn)出口處的人行橫道線向西平移約30米，至同濟大學(xué)附屬口腔醫(yī)院處，從而減少車輛與行人的交叉，提升道路通行能力。

此外，公安、醫(yī)院、大寧集團公司圍繞“聯(lián)動治理交通”機制，跨部門相互配合，進(jìn)一步優(yōu)化交通方案，配合周邊延長中路近萬榮路路口的電子警察抓拍系統(tǒng)嚴(yán)查機動車違法停放行為，全力打通區(qū)域交通微循環(huán)。

第三招

實戰(zhàn)培訓(xùn)專業(yè)化安防隊伍

不能有一流的商圈和醫(yī)院，三流的周邊環(huán)境，關(guān)鍵還需要有專業(yè)化的群防群治隊伍和防控體系。大寧路派出所圍繞“巡防工作必須圍繞實戰(zhàn)”的工作思路，先后邀請分局刑偵、治安等部門教官上門開展送教培訓(xùn)，提高群防群治力量發(fā)現(xiàn)各類違法犯罪和處置突發(fā)事件的能力和水平。

今年以來，“釘子崗”+“駐守點”隊員已提供犯罪線索100余條，配合抓獲犯罪嫌疑人20余名。

同時，以大寧商圈警務(wù)站和區(qū)“樓小二”服務(wù)站點為“治安前哨”，協(xié)同區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法部門開展聯(lián)動聯(lián)勤、提供各類法律咨詢服務(wù)，通過集約化指揮、聯(lián)勤化運作、常態(tài)化管控，進(jìn)一步提升“商圈+醫(yī)圈” 區(qū)域整體防控能級，打造有序、安全、干凈的城區(qū)品質(zhì)。