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社區(qū)治理更精細(xì),城市就更有向心力、凝聚力。為集成、共享、協(xié)同龐雜的社區(qū)數(shù)據(jù),一朵專為社區(qū)治理而生的“云”——“社區(qū)云”眼下正在積聚各方能量。今年年底前,上海6077個居村委會將全部上“社區(qū)云”,全市各區(qū)、各街鎮(zhèn)正踩足油門,向這個目標(biāo)全力沖刺。截至9月底,“社區(qū)云”居社互動平臺上線居村民83.6萬、覆蓋家庭約56.6萬戶。
作為城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的居村平臺,“社區(qū)云”被定位為社區(qū)應(yīng)用的“統(tǒng)一入口”。它并非一個割裂的系統(tǒng),而是在現(xiàn)有系統(tǒng)上不斷“做加法”,在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中不斷創(chuàng)新提升,從而能更好支撐城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。市民政局局長朱勤皓接受采訪時表示,“社區(qū)云”是個兼容并蓄的平臺,通過居民自治、共治,可以進(jìn)一步提升社區(qū)治理效能。
已試點(diǎn)近一年的浦東新區(qū)“遠(yuǎn)程智慧幫辦”系統(tǒng)不久前與“社區(qū)云”成功對接,全新的功能、進(jìn)階的服務(wù),讓不少基層人員直呼“管用”“愛用”“受用”。在普陀區(qū),“社區(qū)云”居社互動平臺建設(shè)取得新進(jìn)展——本地人口庫信息完善度達(dá)99%,已具備平臺建設(shè)條件。為及時解決“社區(qū)云”推進(jìn)過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn),長寧區(qū)虹橋街道建立了“社區(qū)云工作自治交流群”,由專人24小時為居民提供技術(shù)與政策指導(dǎo)服務(wù)。順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,上海這座超大型城市正在自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型中努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用”的目標(biāo),讓技術(shù)賦能城市安全運(yùn)行、治理效能提升。
應(yīng)用為要、管用為王,提高“好辦”體驗度
工作日上午10點(diǎn),浦興路街道社區(qū)事務(wù)受理中心最忙碌的時刻,大廳的等候位早已坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。近18萬的常住人口讓浦興路街道事務(wù)辦理量常年居高不下。雖然設(shè)立了分中心,但對轄區(qū)面積近6.25平方公里的浦興路街道而言,居民們“詩和遠(yuǎn)方”的“最后一公里”難題依然存在。這些年來,落地社區(qū)的智能系統(tǒng)不少。不過,能夠真正扎下根來,讓社區(qū)群眾點(diǎn)贊的卻不多。去年起,浦東新區(qū)試點(diǎn)“遠(yuǎn)程智慧幫辦”系統(tǒng),居民們在家門口的居委會即可連上視頻,遠(yuǎn)程辦理便民事項。試點(diǎn)一年來,該系統(tǒng)業(yè)務(wù)量穩(wěn)步攀升。不過,系統(tǒng)開發(fā)者也在其間收到了排隊等候時間過長、無法預(yù)估時間等吐槽。
對于該系統(tǒng)存在的問題,一位居委會書記這樣說:“就好像排隊搶號,呼叫到你就是你了,完全沒有一點(diǎn)心理準(zhǔn)備。”不久前,2.0版系統(tǒng)正式上線,同時嵌入“預(yù)約排號系統(tǒng)”。如果居民發(fā)現(xiàn)等待時間過長,也可選擇直接將材料放在居委會,等辦理好后再來取。許多居民笑稱:“買個菜的時間就辦好了。”
從“能辦”到“好辦”,服務(wù)進(jìn)階的背后,是“社區(qū)云”充分考慮實(shí)際應(yīng)用需求、以使用者感受為先,讓各項服務(wù)更高效、更便捷、更精準(zhǔn),最終讓城市治理現(xiàn)代化邁上新臺階。
在“通”和“統(tǒng)”上下功夫,提升“統(tǒng)管”便利度
“社區(qū)云”在提高“好辦”體驗度的同時,也在提升“統(tǒng)管”便利度上下功夫。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的基礎(chǔ)是“一網(wǎng)”。只有各參與主體真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)匯集、系統(tǒng)集成、聯(lián)勤聯(lián)動、共享開放,才能相互依托、相互支撐、相互賦能。在老齡化程度近46.61%的普陀區(qū)甘泉路街道,數(shù)據(jù)匯集、系統(tǒng)集成后,各類數(shù)據(jù)標(biāo)簽正逐漸替代居委會干部們的手賬。“街道—居委會—個體”三級社區(qū)常住老年人口數(shù)據(jù)庫漸漸構(gòu)建、完善,不僅讓每一位老年人的“個體畫像”更清晰、具象,也讓服務(wù)、需求的適配更高效。
在聯(lián)勤聯(lián)動、共享開放的同時,不少基層街鎮(zhèn)在試點(diǎn)時始終將數(shù)據(jù)安全放在突出位置,以可靠過硬的“安全鎖”確保城市運(yùn)行安全有序。記者在浦興路街道社區(qū)事務(wù)受理中心發(fā)現(xiàn)了一樣新鮮物件——材料定制專柜。這些專柜被放置在一個服務(wù)專區(qū),居民區(qū)工作人員需要刷卡方能進(jìn)門。這是該街道專門向第三方公司定制的專柜,分別對應(yīng)轄區(qū)內(nèi)40個居委會。為確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全,每位取資料的工作人員都有對應(yīng)的密鑰,只能在權(quán)限范圍內(nèi)幫居民“跑腿辦事”。
“居民們辦理事項的回執(zhí)、就醫(yī)記錄冊等,我們都會放在柜子里,居委會工作人員每一兩天過來取一次。”浦興路街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心黨支部書記王建勝告訴記者,專柜啟用后,所有流程信息全部上系統(tǒng),工作人員自此告別繁雜的臺賬工作。在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下,這一創(chuàng)新做法能有效防止人員聚集,保障城市安全運(yùn)行。
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