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徐匯區(qū)立足現(xiàn)代化國際大都市一流中心城區(qū)定位,踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,全力建設(shè)創(chuàng)新徐匯、幸福徐匯、文化徐匯、美麗徐匯,持續(xù)提升城區(qū)能級和核心競爭力,加快打造高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相融合的典范城區(qū)。截至2019年底,徐匯區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到2111億元,提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。
一、邁向卓越之區(qū),核心功能顯著增強
立足國內(nèi)大循環(huán)、謀篇國際國內(nèi)雙循環(huán),突出產(chǎn)業(yè)集聚、高端發(fā)展的特點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)連續(xù)10年保持10%左右的高速增長,不斷向價值鏈高端提升。比如,信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,阿里、騰訊、網(wǎng)易等龍頭企業(yè)功能落戶,疫情期間搶抓在線新經(jīng)濟發(fā)展機遇,大力培育云娛樂、遠程辦公等新業(yè)態(tài),營收逆勢增長40%。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、涉外經(jīng)濟更加繁榮,上半年阿迪達斯亞太區(qū)總部等一批外資總部簽約落地,跨國公司地區(qū)總部累計達89家,去年貿(mào)易進出口總額達882億元,均位居中心城區(qū)第一,稅收超億元樓宇44幢,涉外經(jīng)濟稅收占比超過40%,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。
突出商業(yè)繁榮、人氣旺盛的特點。三大中央活動區(qū)各展所長,徐家匯地區(qū)對標(biāo)國際消費中心,推動港匯恒隆廣場、美羅城等整體更新,引入LOFT、小米等知名品牌旗艦店;衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)主打“靜、雅、柔”風(fēng)格,建設(shè)特色街坊、精品小店;徐匯濱江布局新零售、新商業(yè)等體驗項目,面向市民游客打造“水岸匯”公共服務(wù)空間。新品秀場精彩紛呈,成功舉辦巴寶莉、香奈兒、古馳、寶馬、天貓等首發(fā)首秀活動,上半年引入品牌首店50家。“五五購物節(jié)”期間,集結(jié)樂高、星巴克、優(yōu)衣庫等20多家外資總部開展品牌推介,徐家匯商圈“五一”假期消費復(fù)蘇率達137%、居全市第二。
突出產(chǎn)城融合、生機蓬勃的特點。徐匯濱江“十年磨一劍”,8.95公里岸線貫通開放,“一港一谷一城一灣”接續(xù)亮相。今年,西岸傳媒港、智慧谷整體出功能、出形象,構(gòu)建藝術(shù)傳媒、人工智能總部生態(tài);西岸金融城以310.5億“地王”價格出讓,將建設(shè)金融、科技、文化融合發(fā)展的3.0版金融城;同時,積極籌備西岸楓林灣,構(gòu)建集臨床、研發(fā)、制造于一體的生命健康產(chǎn)業(yè)集群。徐家匯深化文商融合、品質(zhì)重塑,徐家匯國貿(mào)中心即將建成近40萬平米超甲級寫字樓和30萬平米頂級商場,相當(dāng)于再造一個徐家匯。
二、匯聚活力之區(qū),創(chuàng)新驅(qū)動能力凸顯
深化國家“雙創(chuàng)”示范基地和上海科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè),將科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入源頭活水。
做優(yōu)面向未來的源頭創(chuàng)新生態(tài)。深入發(fā)掘區(qū)內(nèi)121家國家級、市級科研機構(gòu)和 13所高等院校資源,每萬人發(fā)明專利擁有量107件,位居全市第一。今年區(qū)域單位榮獲上海市科學(xué)技術(shù)獎共83項(人),占全市比重近3成。
做大輻射長三角的科技服務(wù)業(yè)。主動對接科創(chuàng)板,提供全鏈條上市服務(wù),助推瀾起科技首批登陸,泰坦科技成功通過上市審核。深化建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市,拓展上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心、服務(wù)中心、上海商標(biāo)審查協(xié)作中心等功能,服務(wù)長三角。
做強兩個“千億級”產(chǎn)業(yè)集群。承辦首屆世界人工智能大會,人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出占全市1/3,連續(xù)兩年保持30%高速增長,成為上海唯一入選的全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。上海西岸國際人工智能中心(AI Tower)建設(shè)國際人工智能總部基地,目前已匯聚期智、微軟、樹圖、華為等20余家標(biāo)桿機構(gòu)項目。打響生命健康產(chǎn)業(yè)“楓林品牌”,加快落實生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“上海方案”,創(chuàng)新推進上海醫(yī)藥臨床科技創(chuàng)新平臺、“楓林HUB”、西岸楓林灣建設(shè)。
三、涵養(yǎng)人文之區(qū),海派文化魅力彰顯
重視保護傳承海派文化。衡復(fù)歷史文化風(fēng)貌區(qū)是上海中心城區(qū)規(guī)模最大的成片保護區(qū)域,有1074幢優(yōu)秀歷史建筑,占全市總量近四分之一。通過“三減三增”活化城市肌理,持續(xù)推進風(fēng)貌道路整治和歷史建筑修繕,做精做深百年建筑、百年音樂、百年電影系列工程,武康大樓、黑石公寓成為網(wǎng)紅打卡地,建業(yè)里、永平里等重點項目投入運營。
打造當(dāng)代藝術(shù)地標(biāo)。去年在徐匯濱江成功承辦上海首個國際藝術(shù)品交易月活動,建設(shè)一站式交易平臺,藝術(shù)品展示交易總額突破百億。央視長三角總部暨上海總站入駐西岸傳媒港,西岸美術(shù)館與蓬皮杜中心開展五年展陳合作項目。
豐富公共文化服務(wù)。深化全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),上海交響樂團、上音歌劇院、話劇藝術(shù)中心等一批文藝院團更新升級,加強公共文化配送和優(yōu)秀成果推廣。
四、營造宜居之區(qū),群眾生活更加美好
把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),著力破解“老小舊遠”難題,打造人人都能感受溫暖的城區(qū)。
建設(shè)現(xiàn)代化教育強區(qū)。徐匯是上海近代教育萌芽地,黃炎培、馬相伯、周谷城等教育大家在此工作生活,17所百年名校傳承至今。我們堅持“建高原、攀高峰”,引入復(fù)旦大學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源,新建徐匯中學(xué)分校、南部職業(yè)教育中心等十余項實事工程。深化教育綜合改革試點,創(chuàng)新學(xué)區(qū)化、集團化辦學(xué)模式,持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。13個街鎮(zhèn)全覆蓋建設(shè)普惠性托育點,促進托幼服務(wù)一體化。
構(gòu)筑全周期健康防線。徐匯匯集上海四分之一的三甲醫(yī)院,深化中山醫(yī)院、市六醫(yī)院2個緊密型醫(yī)聯(lián)體和7個學(xué)科項目型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化區(qū)屬醫(yī)療資源,區(qū)中心醫(yī)院評為三級綜合醫(yī)院,并獲批全市首個互聯(lián)網(wǎng)公立醫(yī)院,牙防所新院建成開業(yè),南部醫(yī)療中心主體結(jié)構(gòu)封頂。同時推進區(qū)疾控中心的提升和改造。
提供多元化養(yǎng)老服務(wù)。深化社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù),設(shè)立社區(qū)綜合為老服務(wù)中心14家,日間照護機構(gòu)27家,社區(qū)養(yǎng)老顧問點29個,老年人助餐服務(wù)點104個,成功創(chuàng)建第三批國家智慧健康養(yǎng)老示范基地,“樂齡匯”南部養(yǎng)老中心將于2023年竣工投用,計劃增加養(yǎng)老床位近2000張。
推進一攬子舊房改造。目前,全區(qū)已完成成片二級以下舊里改造,基本解決群眾“拎馬桶”問題。今年繼續(xù)加大舊改力度,全力推進36幢1192戶小梁薄板房改造,爭取到2022年基本解決居住困難問題。
優(yōu)化高品質(zhì)公共服務(wù)。圍繞居民家門口的綜合服務(wù),建成街鎮(zhèn)鄰里匯18家、居民區(qū)鄰里小匯306個。2018年,李克強總理視察斜土街道江南新村鄰里匯,鼓勵我們打造居民家門口的黨群站、會客廳、托老所和便民點,建設(shè)美好生活共同體。
五、構(gòu)建品質(zhì)之區(qū),智慧治理精細高效
牽住“兩張網(wǎng)”牛鼻子。“一網(wǎng)通辦”全國示范。2015年啟用區(qū)行政服務(wù)中心,推動所有事項“一門受理”,作為唯一區(qū)級政府入選國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范區(qū)。2018年深化二次改革,將83個部門專窗壓縮為18個政府綜窗,做優(yōu)“一窗綜辦”服務(wù)體驗,并要求每年都有新的提升與完善。“一網(wǎng)統(tǒng)管”努力實現(xiàn)全市先行。明確“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城、一云匯數(shù)據(jù)、一人通全崗”建設(shè)目標(biāo),升級城市運行數(shù)據(jù)中臺、AI中臺和業(yè)務(wù)中臺,探索構(gòu)建大建管、大平安、大市場、大民生四大版塊,并突出應(yīng)用場景。
打好環(huán)境治理“組合拳”。成功創(chuàng)成上海市生活垃圾分類示范區(qū),上半年各街鎮(zhèn)市級考評均為優(yōu)秀,工作推進以來全區(qū)干垃圾日均量減少42%,濕垃圾、可回收物日均分出量分別提升近4倍和14倍(2018年6月到今年6月,干垃圾從日均1234噸減到712噸,濕垃圾日均132噸提升到503噸,可回收物日均19噸提高到261噸)。深化落實河長制,年內(nèi)基本消除劣Ⅴ類水體,蒲匯塘、龍華港等內(nèi)河岸線貫通開放。
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