攝像頭是近年在業(yè)內(nèi)和社會(huì)上引起爭(zhēng)議比較多的產(chǎn)品，爭(zhēng)議主要集中在兩個(gè)方面：
一是“安全與隱私”的爭(zhēng)議。目前，隨著各地視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建立和完善，攝像頭如雨后春筍般出現(xiàn)在城市的各個(gè)公共場(chǎng)所和角落，被老百姓形容為“滿城盡是電子眼”。
攝像頭是一把“雙刃劍”，它在致力于維護(hù)社會(huì)公共安全的同時(shí)，也為不法侵害公民隱私權(quán)的行為提供了便捷途徑。隨著越來(lái)越多的攝像頭進(jìn)入市民的生活，安全與隱私也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
順應(yīng)民眾呼聲，加強(qiáng)視頻圖像管理引起各地公安機(jī)關(guān)的重視，紛紛出臺(tái)了《公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定。但至今，在我國(guó)現(xiàn)行法律制度中，還沒(méi)有一部有關(guān)攝像頭安裝、使用和管理的統(tǒng)一、明確的法律規(guī)定，一切都還處在實(shí)踐和探索中。
攝像頭有時(shí)可能會(huì)涉及到隱私，但卻能給人以安全感。據(jù)報(bào)道，過(guò)去澳大利亞一些城市治安很糟，許多乞丐晚上露宿在地鐵站臺(tái)。為了自身的安全，他們總是選擇面對(duì)攝像機(jī)鏡頭的長(zhǎng)椅睡覺(jué)。因?yàn)樗麄兪智宄瑪z像機(jī)的另一端，有警察坐在監(jiān)視器前值班。盡管警察平時(shí)也討厭他們，但如果有人傷害他們，警察決不會(huì)坐視不管。這就是攝像頭給人的安全感。
在生活中，一般市民也都會(huì)有這種感覺(jué)：當(dāng)在安裝有攝像頭的場(chǎng)所活動(dòng)時(shí)，心里就會(huì)踏實(shí)許多，一般不會(huì)擔(dān)心有壞人搶劫等。
面對(duì)隱私和安全，許多市民都希望二者能夠兼顧。但有一點(diǎn)可以肯定，假如在特定場(chǎng)合二者產(chǎn)生沖突，假如人身安全受到威脅，二者必選其一時(shí)，相信大多數(shù)市民都會(huì)選擇安全。
因?yàn)椋[私再重要，也重要不過(guò)生命。
二是“多與少”的爭(zhēng)議。近年，全國(guó)各地都在開(kāi)展平安城市建設(shè)，有條件的地方和城市都在投資興建城市社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，北京、上海、深圳、廣州、昆明、沈陽(yáng)都計(jì)劃或已經(jīng)安裝監(jiān)控?cái)z像頭20萬(wàn)只以上，部分省市（如廣西和貴州等）已經(jīng)計(jì)劃在縣城以上城區(qū)全面推廣電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，將來(lái)全國(guó)縣級(jí)以上城市都將逐步建立和安裝社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
有人說(shuō)現(xiàn)在我們的攝像頭安裝多了，有人說(shuō)還不夠。那么，我們的攝像頭究竟是安裝得多了還是少了？
與國(guó)外城市橫向?qū)Ρ?/strong>
眾所周知，監(jiān)控行業(yè)誕生于英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家，其應(yīng)用也最早源于這些國(guó)家。因此，與這些國(guó)家的安裝和使用情況作一個(gè)比較，相信有一定的參考價(jià)值。
在英國(guó)，不論你在機(jī)場(chǎng)、地鐵站、公共汽車(chē)、火車(chē)上，還是走在街上，都會(huì)有監(jiān)控?cái)z像頭悄悄對(duì)你進(jìn)行監(jiān)控。有人作過(guò)統(tǒng)計(jì)，每位倫敦市民平均每天大約被攝像頭拍攝300次左右。如果需要，通過(guò)攝像頭可以很容易地找到任何一個(gè)人每天外出活動(dòng)的軌跡。
英國(guó)人口數(shù)量只占全球人口總量的1%，但全球約有1/10的閉路電視監(jiān)控?cái)z像機(jī)安裝在英國(guó)，目前英國(guó)全境安裝的監(jiān)控?cái)z像頭多達(dá)420萬(wàn)個(gè)，比歐洲其他國(guó)家的總和還要多。英國(guó)現(xiàn)有攝像頭與英國(guó)人口數(shù)量之比為１∶14，也就是平均14個(gè)人擁有一只攝像頭。
英國(guó)采用和安裝攝像頭可以說(shuō)走在了世界的前列，促成的直接原因就是恐怖襲擊。1993年和1994年，愛(ài)爾蘭共和軍在人口密集的倫敦金融區(qū)引爆兩枚炸彈。這兩起恐怖事件促使政府在該城的8個(gè)入口處安裝了攝像頭。但這仍然不能平息民眾對(duì)恐怖活動(dòng)的焦慮，于是英政府開(kāi)始在更多的場(chǎng)所安裝攝像頭。
1994年，一名2歲的英國(guó)男孩遭綁架并被殺害，正是攝像頭捕捉到了男孩被綁架的鏡頭。警方通過(guò)電視反復(fù)向公眾播放，呼吁公眾提供線索。于是政府也順乎民意，撥出預(yù)防刑事犯罪預(yù)算的3/4，用于鼓勵(lì)地方政府安裝攝像頭。
英國(guó)警方嘗到了電子監(jiān)控的“甜頭”。2005年7月7日，倫敦地鐵爆炸案之后，警方很快便從監(jiān)控錄像中鎖定嫌疑人。現(xiàn)在，倫敦街頭處處可見(jiàn)的電子眼在英國(guó)乃至全球國(guó)際重大反恐事件中所發(fā)揮的作用，充分證明了監(jiān)控?cái)z像頭的重大商業(yè)及社會(huì)價(jià)值。
在英國(guó)，過(guò)去攝像頭售價(jià)高達(dá)數(shù)千英鎊，近５年來(lái)已經(jīng)降到普通商店也能買(mǎi)得起的地步。近幾年來(lái)，隨著攝像頭價(jià)格的下降、質(zhì)量的提高和功能的不斷增強(qiáng)，攝像頭銷(xiāo)量在英國(guó)直線上升。除政府在街道兩側(cè)安裝大量攝像頭外，銀行、商店、酒吧等私人場(chǎng)所，甚至教堂和偏僻的鄉(xiāng)村都安裝了攝像頭。這一點(diǎn)與目前中國(guó)的情況有些類(lèi)似。
一向具有紳士風(fēng)范的英國(guó)人已經(jīng)習(xí)慣了在攝像頭的監(jiān)視下生活，這是因?yàn)樗麄冊(cè)缇腕w驗(yàn)了恐怖分子帶來(lái)的威脅。
英國(guó)的監(jiān)控設(shè)施盡管如此發(fā)達(dá)，但政府并未滿足。英國(guó)政府去年又宣布斥資50萬(wàn)英鎊安裝“有聲”監(jiān)控?cái)z像頭，監(jiān)控人員可通過(guò)與攝像頭相連的揚(yáng)聲器當(dāng)場(chǎng)喝止不良行為者和犯罪實(shí)施者。
英國(guó)內(nèi)政部最近向英國(guó)警方緊急提供300萬(wàn)英鎊的撥款資金，用于采購(gòu)一批經(jīng)過(guò)特殊設(shè)計(jì)的監(jiān)控?cái)z像頭。這些攝像頭將全都安裝在巡邏警察的頭部，可以對(duì)所有巡邏經(jīng)過(guò)地進(jìn)行連續(xù)400小時(shí)的拍攝和記錄。
英國(guó)政府安裝攝像頭的本意是對(duì)付恐怖分子，在倫敦警察局的閉路電視監(jiān)控室里，警官們分坐在兩排監(jiān)視器前，他們的主要任務(wù)是監(jiān)控恐怖分子、犯罪分子、盜車(chē)賊和交通違章者。
位于倫敦北部的霍洛韋大道，平均每30米便有一個(gè)攝像頭。在這條3200米長(zhǎng)的街道上，共安裝著109個(gè)攝像頭，其中102個(gè)用于監(jiān)視各種犯罪活動(dòng)，7個(gè)用于監(jiān)控車(chē)輛超速和亂停車(chē)現(xiàn)象，堪稱(chēng)英國(guó)監(jiān)控設(shè)施最密集的道路。英國(guó)是全世界監(jiān)控?cái)z像頭最密集的國(guó)家，霍洛韋大道便是其中最具代表性的縮影。
相對(duì)于英國(guó)，目前法國(guó)只安裝有100萬(wàn)只攝像頭。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊最近已責(zé)令內(nèi)政部開(kāi)始在交通要地加裝監(jiān)控?cái)z像頭，并制定相應(yīng)實(shí)施計(jì)劃。
而監(jiān)控設(shè)施也十分發(fā)達(dá)的美國(guó)，幾年前遭遇了震驚世界的“9·11”恐怖襲擊。為更好地防范恐怖襲擊，去年美國(guó)有關(guān)方面宣布，將在原有的基礎(chǔ)上，再架設(shè)3000萬(wàn)部攝像頭以防止恐怖分子發(fā)動(dòng)襲擊。
美國(guó)通用電氣公司目前正在研發(fā)新一代智能攝像頭，這種監(jiān)控?cái)z像頭可以自動(dòng)識(shí)別恐怖分子隱藏的炸彈，并及時(shí)發(fā)出警報(bào)。美國(guó)國(guó)家安全部門(mén)下一步將在全美境內(nèi)安裝3000萬(wàn)只此類(lèi)攝像頭，然后再用網(wǎng)絡(luò)將所有攝像頭全部連接起來(lái)。屆時(shí)，美國(guó)國(guó)家安全部門(mén)每周都將獲得大約40萬(wàn)小時(shí)的攝像資料。
早在“9·11”恐怖襲擊發(fā)生前，美國(guó)一些主要城市為了預(yù)防犯罪和加強(qiáng)反恐，就已開(kāi)始紛紛增設(shè)監(jiān)控?cái)z像頭，如芝加哥市2005年花費(fèi)500萬(wàn)美元發(fā)起一項(xiàng)安全計(jì)劃，到目前該市已經(jīng)在居民區(qū)新裝了至少2000個(gè)攝像頭。
由此可見(jiàn)，安裝監(jiān)控?cái)z像頭，許多國(guó)家都非常重視，并不只是中國(guó)。
據(jù)悉，目前俄羅斯及前獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，對(duì)中國(guó)近年開(kāi)展的“平安城市”建設(shè)興趣十分深厚。受中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的啟示，俄羅斯等一些國(guó)家正在計(jì)劃參照中國(guó)一些城市的經(jīng)驗(yàn)，在本國(guó)主要中心城市大量安裝監(jiān)控?cái)z像頭。相信今后加入這一行列的國(guó)家和地區(qū)會(huì)越來(lái)越多。
目前，中國(guó)總?cè)丝诔^(guò)13億，英國(guó)人口約為6060萬(wàn),美國(guó)人口3億。如果按英國(guó)目前1∶14的比例安裝，中國(guó)的攝像頭總數(shù)至少要達(dá)到9000萬(wàn)只，即使壓縮10倍，也將達(dá)到900萬(wàn)只，目前的安裝數(shù)量與這一數(shù)字還相差甚遠(yuǎn)。由于人口多，在目前條件下，提高公共安全防范能力，只有借助更多的攝像頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
廣東省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是走在全國(guó)前列的，我們拿廣東省與英國(guó)作一比較：廣東省總面積17.8萬(wàn)平方公里，常住總?cè)丝?000多萬(wàn)，英國(guó)總面積約為24.3萬(wàn)平方公里,人口6000萬(wàn)，無(wú)論是面積還是人口都不相上下，英國(guó)目前共安裝有420萬(wàn)只攝像頭，而截止2007年4月，廣東全省共安裝攝像頭也才只有57萬(wàn)只。
我們?cè)僖酝瑯邮鞘锥嫉谋本┖蛡惗刈饕粚?duì)比。北京將于2008年舉辦奧運(yùn)會(huì)，而倫敦則獲得了2012年奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)。北京與倫敦已經(jīng)結(jié)為友好城市。習(xí)慣上，倫敦分為“大倫敦”和“內(nèi)倫敦”，也就相當(dāng)于“北京市”和“北京市區(qū)”。“大倫敦”由32個(gè)市組成，面積1605平方公里，人口700多萬(wàn)；“內(nèi)倫敦”由12個(gè)市組成，面積303平方公里，人口200多萬(wàn)。北京市總面積16808平方公里，常住總?cè)丝诩s1600多萬(wàn)，其中市區(qū)面積735平方公里，市區(qū)人口600多萬(wàn)。無(wú)論是轄區(qū)面積還是人口數(shù)量，北京都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于倫敦。倫敦目前有攝像頭約50萬(wàn)只，北京約有26萬(wàn)只，只相當(dāng)于倫敦的一半。在包括國(guó)家體育館在內(nèi)的2.91平方公里的北京奧運(yùn)中心區(qū)和天安門(mén)廣場(chǎng)周邊，由于監(jiān)控需要，攝像頭的密度可能會(huì)較高一些，但與英國(guó)倫敦的霍洛韋大道相比，仍然不能相提并論。
深圳等國(guó)內(nèi)城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
深圳在城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方面走在了全國(guó)的前列，2006年深圳用一年時(shí)間建成20萬(wàn)個(gè)電子眼。那么，深圳20萬(wàn)只電子眼監(jiān)控系統(tǒng)是如何建成的？
據(jù)深圳市公安局副局長(zhǎng)申少保介紹，“借鑒倫敦用社會(huì)籌資建設(shè)的模式，公安只做技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一工作，社會(huì)各個(gè)部門(mén)和企事業(yè)單位出資共建共享，財(cái)政幾乎在不花一分錢(qián)的情況下用一年時(shí)間建成20萬(wàn)只攝像頭，完成了不可完成的任務(wù)。”
建不建？當(dāng)上級(jí)部門(mén)作出建設(shè)電子防控工程部署后，深圳當(dāng)初像許多城市一樣，同樣存在困擾。綜治部門(mén)“憂心”——工程量非常大，操作非常復(fù)雜，會(huì)遇到難以想象的困難和阻力；公安內(nèi)部也很“擔(dān)心”——牽不好頭會(huì)影響工程速度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量不過(guò)關(guān)，資金落實(shí)不了拖工程后腿；社會(huì)上同樣“疑心”——有沒(méi)有必要建？有沒(méi)有實(shí)力建？建成后能不能用好？他們的擔(dān)心和困惑，相信也是許多城市面臨過(guò)或正在面臨的困惑。
倫敦地鐵爆炸案之后，警方很快能從錄像中鎖定嫌疑人，這給了深圳警方很大的啟示。倫敦地鐵爆炸案發(fā)生后，我國(guó)國(guó)內(nèi)很多城市都引發(fā)了對(duì)電子眼在社會(huì)治安防控中的作用的大探討。深圳也深刻認(rèn)識(shí)到，一個(gè)城市如果建立起電子防控系統(tǒng)工程，將大大提升整個(gè)城市的管理水平和治安防控能力。
于是，深圳警方開(kāi)始借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，全面鋪開(kāi)電子防控工程建設(shè)。
深圳20萬(wàn)只攝像頭分為三類(lèi)：一類(lèi)攝像頭成本較高，能監(jiān)控、能聯(lián)網(wǎng)，至少5000個(gè)，占總數(shù)的2.5％。一般為可360度旋轉(zhuǎn)的高速球型一體化攝像機(jī)，即美觀，功能又強(qiáng)大，能滿足全部三項(xiàng)功能需求，覆蓋全市主要干道、廣場(chǎng)、人流密集路段和案件高發(fā)點(diǎn)等要害部位，而且全部接入公安視頻信息網(wǎng)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控；二類(lèi)攝像頭只監(jiān)控、不聯(lián)網(wǎng)，主要覆蓋城市重要道口、重點(diǎn)部位和易發(fā)案治安盲點(diǎn)處，接入街道辦、居委會(huì)、巡防隊(duì)、治保會(huì)、保衛(wèi)處、物業(yè)管理處等部門(mén)，由這些部門(mén)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、錄像，承擔(dān)起公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的外網(wǎng)；三類(lèi)攝像頭相對(duì)成本較低，只監(jiān)控和錄像、不聯(lián)網(wǎng)，建在重點(diǎn)、敏感行業(yè)控制部位、街邊的電話亭、雜貨店等處。
20萬(wàn)個(gè)電子眼不是個(gè)小數(shù)目，不說(shuō)工程量，就說(shuō)投資，就是一個(gè)大問(wèn)題，建20萬(wàn)個(gè)攝像頭，需要至少上億元資金投入，無(wú)論深圳多么發(fā)達(dá)，都不可能單純由政府財(cái)政承擔(dān)。那么資金由誰(shuí)來(lái)出？
最后，深圳參照英國(guó)倫敦50萬(wàn)攝像頭的安裝經(jīng)驗(yàn)，采取“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的辦法，靠社會(huì)，完成了全部建設(shè)任務(wù)。深圳各級(jí)公安機(jī)關(guān)配合各區(qū)政府、街道辦，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，發(fā)動(dòng)各轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)群眾，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的辦法，“認(rèn)領(lǐng)”門(mén)前、廠邊的攝像頭建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，建設(shè)中實(shí)行相應(yīng)的政府補(bǔ)貼辦法。據(jù)介紹，福田區(qū)給一些村股份公司二、三類(lèi)攝像頭建設(shè)提供補(bǔ)貼，股份公司只要出資51％以上，就能獲得攝像頭的全部使用權(quán)，建得越多，補(bǔ)貼越多。
20萬(wàn)只監(jiān)控?cái)z像頭工程建設(shè)一年內(nèi)初步完成，在此基礎(chǔ)上，今年深圳電子防控建設(shè)將繼續(xù)完善，重點(diǎn)放在金融網(wǎng)點(diǎn)、高速公路和公交車(chē)上，并將對(duì)盲點(diǎn)、盲區(qū)查漏補(bǔ)缺。
此外還有一些城市，也結(jié)合本地實(shí)際，積極探索符合自身實(shí)際的建設(shè)模式，如成都市采取“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的方式，吸引當(dāng)?shù)匕卜榔髽I(yè)興建部分路段道路違章抓拍系統(tǒng)，公安交警部門(mén)有償租賃使用，再?gòu)淖ヅ倪`章車(chē)輛罰款中逐步返還投資者建設(shè)費(fèi)用；西寧市則通過(guò)招商引資，吸引了一家北京的企業(yè)來(lái)投資建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
為更好地借鑒國(guó)外的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，2006年5月7日-15日和2007年5月20日-26日，公安部科技考察團(tuán)兩次赴英國(guó)進(jìn)行參觀考察，先后參觀考察了倫敦市城市監(jiān)控系統(tǒng)和大英博物館報(bào)警系統(tǒng)等。
赴英考察的目的，就是為了參觀和學(xué)習(xí)英國(guó)城市治安防控建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，旨在借鑒和提高國(guó)內(nèi)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)水平。
國(guó)內(nèi)城市縱向?qū)Ρ?/strong>
截止2006年年底，我國(guó)共有近700個(gè)城市，其中百萬(wàn)人口以上特大城市50個(gè)，省會(huì)城市29個(gè)（不含港、澳、臺(tái)），直轄市4個(gè)，地級(jí)市283個(gè)，縣級(jí)市370個(gè)。另外還有1500多個(gè)縣城和近2萬(wàn)個(gè)建制鎮(zhèn)。
目前全國(guó)各地都在開(kāi)展平安城市建設(shè)，建立自己的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。那么，一個(gè)城市哪些部位和場(chǎng)所需要安裝攝像頭？
站在技術(shù)角度分析，一般而言，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、銀行、學(xué)校、車(chē)站、重要路口、治安復(fù)雜（案件多發(fā)）地段，主要街道和社區(qū)、宗教場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所，卡口、國(guó)道、省道、高速公路出入口，城市道路、廣場(chǎng)等公共部位以及學(xué)校、居民住宅區(qū)主要出入口，金融網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)單位周邊，大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等地點(diǎn)都應(yīng)安裝攝像頭。
那么，在既不造成資源浪費(fèi)，又能基本或很好滿足城市社會(huì)治安監(jiān)控需求的前提下，一個(gè)城市究竟需要安裝多少只攝像頭？
根據(jù)城市人口規(guī)模、轄區(qū)面積和治安監(jiān)控需求分析，一類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市如北京、上海、深圳、廣州等，應(yīng)安裝25萬(wàn)-30萬(wàn)只為宜；內(nèi)地一類(lèi)省會(huì)城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一類(lèi)地級(jí)市應(yīng)安裝10萬(wàn)-20萬(wàn)只為宜（如昆明、沈陽(yáng)、東莞、珠海等）；內(nèi)地二類(lèi)省會(huì)城市（如烏魯木齊）、一類(lèi)地級(jí)市（如洛陽(yáng)）和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的二類(lèi)地級(jí)市（如韶關(guān)）應(yīng)安裝5萬(wàn)-8萬(wàn)只為宜；內(nèi)地二類(lèi)地級(jí)市（如常德）、西部地級(jí)市（如宜賓）及沿海縣級(jí)市（如昆山）應(yīng)安裝2萬(wàn)-3萬(wàn)只為宜；內(nèi)地縣級(jí)市及沿海縣城應(yīng)安裝1萬(wàn)只左右為宜；內(nèi)地縣城及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)，應(yīng)安裝1000-5000只為宜。
由于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性較大，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份一個(gè)建制鎮(zhèn)的規(guī)模甚至要比內(nèi)地或西部地區(qū)一個(gè)縣城還要大（比如東莞的虎門(mén)、石龍等），再加上外來(lái)人口多，因此監(jiān)控需求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)地同一級(jí)別的市（鎮(zhèn)），甚至要大于內(nèi)地一個(gè)縣城的需求量。
上海市計(jì)劃到2010年世博會(huì)開(kāi)幕前，將在全市安裝20萬(wàn)個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，攝像頭的監(jiān)控半徑約為300米至400米，也就是每隔700米至800米平均才有一個(gè)攝像頭（倫敦霍洛韋大道平均每30米就有一個(gè)）。站在技術(shù)角度衡量，這一密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)橛行z像頭的監(jiān)控距離根本達(dá)不到300米至400米。到了晚上，再除去一些不具備夜視功能的攝像頭，就更難以滿足監(jiān)控需求。
一個(gè)城市應(yīng)該安裝多少臺(tái)攝像機(jī)為宜？應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只能根據(jù)各個(gè)城市的具體情況，因地制宜，應(yīng)根據(jù)本地治安形勢(shì)和實(shí)際監(jiān)控需要，本著經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、實(shí)用的原則，參照科技強(qiáng)警示范城市、報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市、“3111”工程試點(diǎn)等兄弟城市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際而定，不可盲目攀比。當(dāng)然，也要堅(jiān)持夠用的原則。
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