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平安城市建設近年來備受矚目，作為平安城市的升級應用，智慧城市受到更多關注。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部于今年8月公布的本年度國家智慧城市試點名單顯示，今年共有103個城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）列入國家智慧城市試點城市，加上此前公布的首批90個試點城市，全國智慧城市試點城市已經(jīng)達到193個。
新型平安城市建設增加智慧需求

中國的城鎮(zhèn)化建設進程正在不斷推進。到2020年，將有60%的人口居住在城鎮(zhèn)，相當于每年約有1-2千萬的人口進入城鎮(zhèn)。作為地方政府推進這一進程的重要途徑，平安城市建設近年來備受矚目。

在剛剛結(jié)束的2013深圳安博會上，眾多業(yè)內(nèi)人士圍繞“平安城市建設與物聯(lián)網(wǎng)技術應用”進行了探討。平安城市正從傳統(tǒng)安防到平安城市大安防體系、數(shù)字城市、智慧城市方向發(fā)展。展望未來，平安城市將與城市應急、數(shù)字城管、智能建筑、工業(yè)與自動化控制等各個方面融合，全面服務居民生活?？梢哉f，平安城市是現(xiàn)代城市信息化建設的第一步，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，平安城市將會在此基礎上進一步向數(shù)字城市、智慧城市發(fā)展。

不得不承認，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，平安城市建設從傳統(tǒng)安防轉(zhuǎn)向智慧城市建設，將使安防市場涌現(xiàn)巨大商機和廣闊發(fā)展空間，高清攝像機和智能化監(jiān)控設備需求持續(xù)升溫，尤其智能交通成為新時期政府投資的重點領域，未來幾年視頻監(jiān)控行業(yè)都將保持高景氣度。

在此過程中，以視頻監(jiān)控為核心的安防產(chǎn)業(yè)已從原先較為單一的視頻采集和存儲向更標準化的端到端系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)型，從芯片技術到集成軟件的創(chuàng)新也在推動著安防產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化、高清化和網(wǎng)絡化的方向加速發(fā)展。安防視頻及相關數(shù)據(jù)量正以驚人的速度增長。僅以國內(nèi)一線城市的交通監(jiān)控為例，每天平均產(chǎn)生0.3PB至6.7PB的視頻數(shù)據(jù)。

面對這些海量數(shù)據(jù)，如不對其進行智能分析，將是非常笨重的。此外，目前的監(jiān)控攝像設備用途單一，但如果它們可以和其它傳感器的數(shù)據(jù)融合，將有可能解決城鎮(zhèn)化建設中的諸多問題。比如，將攝像設備中有關車流的數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量傳感器中的數(shù)據(jù)進行相關性分析，我們也許可以通過調(diào)整信號燈的時間，優(yōu)化車輛在路口等待的時間，從而減少排放和污染。

智慧城市是”智”與”慧”的協(xié)同

智慧城市是在新一代信息技術加速發(fā)展的背景下，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、光網(wǎng)絡、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術手段，對公眾服務、社會管理、產(chǎn)業(yè)運作等活動的各種需求做出智能響應，構建城市發(fā)展的智能環(huán)境，面向未來構建全新的城市形態(tài)。智慧城市把城市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整合起來，提升為一個具有較好協(xié)同能力和調(diào)控能力的有機整體，是對傳統(tǒng)意義上城市信息化的升華和飛躍。智慧城市就是讓物（城市設施）更聰明，讓人更有創(chuàng)造力！智慧城市建設要“智”和“慧”協(xié)同發(fā)展，充分運用物聯(lián)網(wǎng)等技術提高城市產(chǎn)品服務的“智”，以創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生態(tài)、人文和科技環(huán)境增進城市人的“慧”。

智慧城市是人的智慧與信息通信技術緊密結(jié)合的產(chǎn)物，是信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。因此，它的重要特征主要體現(xiàn)在智慧城市具有更強的集中智慧發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。具體來說智慧城市有如下幾個特征：

透徹感知：利用遍布各處的傳感設備和智能終端，對城市運行的核心系統(tǒng)進行測量、監(jiān)控和分析，使城市中需要感知和被感知的人與物可以相互感知，且能隨時獲取需要的數(shù)據(jù)和信息。

泛在互聯(lián)：通過融合通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡，打造泛在的承載網(wǎng)絡，可將各種采集信息和控制信息進行實時準確的傳遞，實現(xiàn)人與人、人與物、物與物的互聯(lián)互通。

高效協(xié)同：利用各種信息資源庫及公共服務平臺，加強行業(yè)、部門間的資源整合、信息共享，使城市各個系統(tǒng)和參與者高效協(xié)作，達到城市運行的最佳狀態(tài)。

精準管控：通過透徹的感知、泛在的互聯(lián)，以及對海量數(shù)據(jù)進行快速、集中、準確的分析和處理，進而做出科學的決策，實現(xiàn)對各個城市主體及城市系統(tǒng)的精準化、智慧化的管理和控制。

創(chuàng)新應用：加強各種信息資源利用和創(chuàng)新平臺建設，鼓勵政府、企業(yè)和公眾在智慧城市公共服務平臺及各系統(tǒng)之上進行科技和業(yè)務的創(chuàng)新應用，為城市提供源源不斷的發(fā)展動力。

和諧發(fā)展：充分發(fā)揮智能化的決策、管理體系功能，加強城市各系統(tǒng)的相互融合與相互促進，實現(xiàn)城市系統(tǒng)內(nèi)外、城市各系統(tǒng)之間，以及人與自然等方面的和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

智慧城市的利與弊

在我國，2010年9月，寧波市出臺了《中共寧波市委寧波市人民政府關于建設智慧城市的決定》。寧波作為第一個在政府層面全面推動下實施智慧城市建設的城市，對中國智慧城市建設啟到了引領及示范帶動作用。

從2012年開始，我國在行業(yè)信息化市場保持了高速發(fā)展。智慧城市、政務公開、三網(wǎng)融合、行政審批改革、政務云、民生信息化、精細化管理成為主要驅(qū)動力，平臺型項目的普及推廣體現(xiàn)了電子政務從單一機構應用到跨部門的整合協(xié)同，再到社會參與公共治理的理念。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)有30個以上城市已提出了具體的智慧城市建設目標和行動方案，甚至有些地區(qū)把智慧城市建設列入了“十二五”規(guī)劃，如寧波、北京、上海、廣州、天津、深圳、武漢、株洲、佛山等。

中國智慧城市建設已全面展開，推進速度較快的已進入建設階段，其它城市也開始進行規(guī)劃與設計等。建設智慧城市是一個漸進式的過程，有的城市可能需要2、3年時間，而有的城市可能則需要10年甚至更久，但在建設智慧城市的過程中既可以全面推進，也可以重點突破。當前，中國正在通過“兩化融合”、“五化并舉”、“三網(wǎng)融合”等戰(zhàn)略部署，積極利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等最新技術，推進智慧城市建設。國內(nèi)在建設智慧城市過程中，有些城市圍繞創(chuàng)新推進智慧城市建設，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；而更多的城市則是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，選擇相應的突破重點，提出了“數(shù)字南昌”、“健康重慶”、“生態(tài)沈陽”等，從而實現(xiàn)智慧城市建設和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目標的統(tǒng)一。

智慧城市在中國的發(fā)展可謂風生水起，但也是暗潮洶涌，一方面許多城市對“智慧城市”的理解不夠深刻，只是跟風而起，炒作概念，在智慧城市的外衣下，仍是傳統(tǒng)城市的內(nèi)核；另一方面，各城市之間如何結(jié)合自身實際實現(xiàn)差異化也是必須要思考的，否則將會重演中國城市化建設千篇一律的悲劇，也難以真正地落地生根。